IV SAB/Wa 205/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 24 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącej B. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. B. B. wniosła do Sądu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławcze w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wójta Gminy L. nr . z [...] września 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie. Pismem z dnia 27 września 2014 r. skarżąca oświadczyła, że w związku z rozpatrzeniem odwołania i wydaniem decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. – odstępuje od złożonej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zostanie uznane za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). W ocenie Sądu cofnięcie skargi dokonane w rozpatrywanej sprawie jest dopuszczalne oraz skuteczne w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a., co znalazło wyraz w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w punkcie II sentencji postanowienia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.