IV SAB/Wa 208/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Krzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia przez skarżącego należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Brak uiszczenia wpisu od skargi uniemożliwia sądowi podjęcie jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, a w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargi na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących L. M. i H. G. do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwocie po 100 zł, pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwanie zostało doręczone w dniu 6 listopada 2017 r., a zakreślony termin do uiszczenia wpisów upłynął bezskutecznie w dniu 13 listopada 2017 r. Skarżący nie uiścili należnych wpisów.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę L. M. i H. G.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W., L. M., H. P., H. G. na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 15 grudnia 2016 roku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] postanawia: odrzucić skargę L. M. i H. G. Z. C., G. W., Z. C., B. K., S. Z., B. B., K. B., P. W., L. M., H. P., H. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w rozpatrzeniu wskazanego w sentencji wniosku. Zarządzeniami z dnia 5 października 2017 r. (k. 171 – 172) Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących L. M. i H. G. do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwotach po 100 zł każdy z nich, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skarg. Odpis zarządzeń z dnia 5 października 2017 r. został doręczony skarżącym L. M. i H. G. w dniu 6 listopada 2017 r. (potwierdzenia odbioru k. 177 - 178), zaś zakreślony termin do uiszczenia wpisów sądowego od skarg upłynął bezskutecznie w dniu 13 listopada 2017r. Pomimo upływu zakreślonych terminów skarżący nie uiścili wpisów od skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) – dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. W myśl § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Wobec tego, że wraz z wniesieniem skarg skarżący L. M. i H. G. nie uiścili należnych wpisów sądowych, Przewodniczący Wydziału zarządzeniami z dnia 5 października 2017 r., wezwał skarżących do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwotach po 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skarg. Odpisy zarządzeń z dnia 5 października 2017 r. zostały doręczone skarżącym L. M. i H. G. w dniu 6 listopada 2017 r. Zakreślony termin do wniesienia wpisów sądowych upłynął bezskutecznie w dniu 13 listopada 2017 r. Skarżący nie uiścili wpisów sądowych od skarg, co zostało potwierdzone na podstawie dokumentów księgowych Sądu (k. 192). Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący L. M. i H. G. nie uiścili wpisów od skarg w zakreślonym siedmiodniowym terminie i na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło