IV SAB/Wa 216/15

WyrokWSA w Warszawie2015-12-08

Skład orzekający: sędzia WSA Tomasz Wykowski, sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie stwierdzenia bezczynności organu administracji publicznej, w którym sąd zobowiązał organ do wydania aktu lub dokonania czynności, powinien zostać uwzględniony, jeśli sąd nie określił terminu wykonania tego zobowiązania?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku w przedmiocie stwierdzenia bezczynności organu administracji publicznej, w którym sąd zobowiązał organ do wydania aktu lub dokonania czynności, powinien zostać uwzględniony, jeśli sąd nie określił terminu wykonania tego zobowiązania. Zgodnie z art. 149 § 1 p.p.s.a., sąd zobowiązuje organ do wydania aktu lub dokonania czynności w określonym terminie. Brak określenia tego terminu w pierwotnym wyroku stanowi podstawę do jego uzupełnienia na podstawie art. 157 § 1 i § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie złożyło skargę na bezczynność Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na złożone żądanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 września 2015 r. zobowiązał organ do wydania orzeczenia, ale nie określił terminu. Stowarzyszenie złożyło wniosek o uzupełnienie wyroku poprzez dodanie zobowiązania organu do wydania orzeczenia w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2015 r. sygn. akt IV SAB/Wa 216/15 w ten sposób, że w punkcie 1. po słowach "z dnia 18 listopada 2014 r." dodano słowa "w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy".

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2015 r. z wniosku Stowarzyszenia "[...]" o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2015 r. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na bezczynność Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na złożone żądaniem uzupełnia wyrok o sygnaturze akt IV SAB/Wa 216/15 z dnia 14 września 2015 r. w taki sposób, że w punkcie 1. po słowach "z dnia 18 listopada 2014 r." dodaje: "w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy". Wyrokiem z dnia 14 września 2015r. sygn. akt IV SAB/Wa 216/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej do wydania orzeczenia w formie przewidzianej w kodeksie postępowania administracyjnego w sprawie z wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. z dnia [...] listopada 2014r. oraz stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa i zasądził od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 100 zł z tytułu zwrotu kosztów postępowania. Sąd w wydanym rozstrzygnięciu uznał zasadność skargi i wskazał, że w sprawie organ winien rozważyć zastosowanie przepisu art. 61a ust.1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt. Dz.U z 2013r. poz. 267 z późn.zm. – dalej: k.p.a.) Wnioskiem z dnia [...] października 2015r. Stowarzyszenie [...] wniosło o uzupełnienie pkt 1. sentencji powołanego na wstępie wyroku z dnia 14 września 2015r. poprzez dodanie do rozstrzygnięcia zobowiązania Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej do wydania w określonym terminie tj. dwóch tygodni, przez ten organ orzeczenia w formie przewidzianej w k.p.a. w sprawie z wniosku Stowarzyszenia z dnia [...] listopada 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek Stowarzyszenia [...] o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2015r. sygn. akt IV SAB/Wa 216/15 zasługuje na uwzględnienie. Z treści przepisu art. 149. § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 z późn.zm – dalej: p.p.s.a.) w sposób jednoznaczny wynika bowiem, że Sąd, uwzględniając skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a, zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. W wyroku z dnia 14 września 2015r. mimo żądania skarżącego Stowarzyszenia zawartego w skardze oraz mimo wyraźnego brzmienia wskazanego wyżej przepisu Sąd uwzględniając skargę na bezczynność i zobowiązując organ do wydania stosownego rozstrzygnięcia, nie określił terminu, w którym winno być ono wydane. Zgodnie z art. 157 § 1 i § 3 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od daty doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie, od dnia jego ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy winien był zamieścić z urzędu. W niniejszej sprawie, [...], złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w terminie, wskazanym w przytoczonym przepisie i wniosek ten spełnia warunki formalne. Wobec tego na podstawie art. 157 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił uzupełnić wyrok w ten sposób, że w sentencji wyroku WSA w Warszawie z dnia 14 września 2015r. sygn.. akt IV SAB/Wa 216/15 w pkt. 1. po słowach "z dnia 18 listopada 2014r." wpisał słowa "w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy".

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło