IV SAB/Wa 227/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-18
Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie, w której skarga kasacyjna została odrzucona, należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie, w której skarga została odrzucona, a następnie sporządzono opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie za tę opinię. Wynagrodzenie to oblicza się na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawki podatku VAT.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Lasów Państwowych. Skarga została odrzucona. Następnie referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Wyznaczona adwokat złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wskazując na brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia dla adwokata.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat M. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (w tym 23% VAT) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. J. na bezczynność Generalnego Dyrektora Lasów Państwowych w przedmiocie nierozpoznania wezwania do usunięcia naruszenia prawa postanawia: przyznać na rzecz adwokat M. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 40/100 złotych), w tym 23 % VAT.
Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. J. (dalej: "skarżącego) w niniejszej sprawie.
Skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy i postanowieniem z dnia 24 lutego 2014 r. referendarz sądowy ustanowił dla niego adwokata oraz zwolnił go od kosztów sądowych.
W dniu 8 maja 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo, z którego wynika, że Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem skarżącego w niniejszej sprawie wyznaczyła adwokat M. K.
W dniu 27 maja 2014 r. adwokat M. K. złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, w związku ze stwierdzeniem braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Oświadczyła, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Do wniosku dołączyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi –
50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł.
Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł (75 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło