IV SAB/Wa 23/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-12

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, będący osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i niskich dochodach, może otrzymać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawca, ze względu na swój stan majątkowy, niskie dochody oraz obowiązki alimentacyjne, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym wraz z ustanowieniem adwokata z urzędu.
Stan faktyczny
D. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowo-administracyjnym dotyczącym skargi na bezczynność Burmistrza Miasta M. Wnioskodawca jest osobą rozwiedzioną, z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, utrzymującą się z niskich świadczeń socjalnych oraz zobowiązaną do płacenia alimentów na dwójkę dzieci. Jego jedynym majątkiem jest mieszkanie o powierzchni 56,48 m2.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata z urzędu dla D. S., z poleceniem zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie pełnomocnika.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. S. na bezczynność Burmistrza Miasta M. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wymeldowanie postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla D. S. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. D. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 19 marca 2011 r. oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia z dnia 28 marca 2011 r. wynika, że skarżący jest osobą rozwiedzioną i obecnie samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Zaliczony jest do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Jedyne regularne źródła jego utrzymania stanowią zasiłek stały w wysokości 444,00 zł miesięcznie oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153,00 zł miesięcznie. W kwietniu bieżącego roku przyznano mu zasiłek celowy w kwocie 400 zł na pomoc w leczeniu choroby nowotworowej. Korzysta ponadto z opieki matki i siostry, które wspomagają go także w zakresie zakupu żywności. Wyrokiem rozwodowym Sądu Okręgowego w S. z dnia [...] grudnia 2009 r. zobowiązano skarżącego do płacenia na rzecz dwóch synów alimentów w łącznej kwocie 400 zł. Jedyny Majątek skarżącego stanowi mieszkanie o powierzchni 56,48 m2. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze D. S. należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Otrzymywane przez skarżącego świadczenia z pomocy społecznej i świadczenie rodzinne pozwalają zaspokoić co najwyżej podstawowe potrzeby życiowe. Wobec braku zasobów pieniężnych, czy też wartościowych przedmiotów, wnioskodawca nie jest więc w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Należy zatem uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło