IV SAB/Wa 24/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i I. B. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić na rzecz skarżących od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W piśmie z dnia 14 stycznia 2013 r. J. B. i I. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi polegającą na braku rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta L. z dnia [...] czerwca 1978 r. zatwierdzającej projekt wymiany gruntów położonych we wsi D., gmina Z. oraz decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia [...] września 1979 r. zatwierdzającej projekt wymiany gruntów położonych we wsi D.i D., gmina Z. Przed wniesieniem skargi do Sądu skarżący wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa, oraz w dniu 6 marca 2013 r. uiścili wpis od skargi. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej oddalenie podnosząc, że w dniu [...] lutego 2013 r. rozpatrzył wniosek i wydał decyzję w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi uwzględnił skargę na bezczynność ponieważ rozpatrzył wniosek skarżących i w dniu [...] lutego 2013 r. wydał decyzję stwierdzającą, że decyzje Prezydenta Miasta L. z dnia [...] czerwca 1978 r. i z dnia [...] września 1979 r. zostały wydane z naruszeniem prawa, jednakże nie stwierdził ich nieważności z uwagi na nieodwracalne skutki prawne jakie wywołały. Decyzja ta została doręczona skarżącym w dniu 20 lutego 2013 r. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania, na które składa się wpis od skargi w kwocie 100 zł.