IV SAB/Wa 262/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-08

Skład orzekający: Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia wyroku WSA, ale nadana w placówce pocztowej przed upływem tego terminu, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została odrzucona, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego 30-dniowego terminu. Zgodnie z art. 177 § 1 PPSA, termin ten biegnie od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Chociaż nadanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 PPSA), to w tej konkretnej sytuacji data nadania (20.01.2016 r.) była po terminie (15.01.2016 r.), co skutkowało niedopuszczalnością skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 października 2015 roku umorzył postępowanie w sprawie skargi C. K. na przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta W. postępowania o ustalenie warunków zabudowy, stwierdzając przewlekłość i wymierzając grzywnę. Wyrok ten został doręczony organowi administracji (Prezydentowi W.) w dniu 16 grudnia 2015 roku. Pełnomocnik organu wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku w dniu 20 stycznia 2016 roku. Sąd odrzucił skargę kasacyjną jako wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, , po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta miasta W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2015 roku, sygn. akt IV SAB/Wa 262/15 w sprawie ze skargi C. K. na przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta W. postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 października 2015 roku, sygn. akt IV SAB/Wa 262/15 umorzył postępowanie sądowe w przedmiocie zobowiązania Prezydenta W. do rozpoznania wniosku C. K. z dnia 28 marca 2011r. o ustalenie warunków zabudowy, stwierdzając jednocześnie przewlekłe prowadzenie przez Prezydenta W. postępowania administracyjnego o ustalenie warunków zabudowy i stwierdzając, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Sąd wymierzył Prezydentowi W. grzywnę w wysokości 1.000 zł (wyrok k. 37). Wyrok powyższy został doręczony organowi administracji publicznej w dniu 16.12.2015r. (potwierdzenie odbioru k. 51). W dniu 20 stycznia 2016 roku (data stempla pocztowego k. 60) pełnomocnik organu wniósł do Sadu skargę kasacyjną od wyroku z dnia 19.10.2015r. (skarga kasacyjna k. 53 – 57). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwana dalej "p.p.s.a." skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z potwierdzenia odbioru wynika, iż wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi administracji publicznej w dniu 16.12.2015r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 15 stycznia 2016 roku. Skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika organu administracji publicznej za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. w dniu 20.01.2016r., a zatem po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu. W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Należy zatem uznać, iż w świetle zacytowanych wyżej przepisów, skarga kasacyjna wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a. Z tego względu skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło