IV SAB/Wa 265/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-06

Skład orzekający: Alina Balicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ani profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, podlega odrzuceniu z powodu braku tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie spełnia warunków określonych w art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 PPSA, podlega odrzuceniu z powodu braku tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego. Ustawodawca wymaga, aby takie zażalenie było sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona należy do kręgu osób wymienionych w przepisach.
Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2014 r., które odrzuciło jego skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 16 stycznia 2014 r. Zażalenie zostało wniesione osobiście przez skarżącego, mimo że zgodnie z przepisami PPSA powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd administracyjny rozpoznał zażalenie i postanowił je odrzucić.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 265/13 odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi J. J. na bezczynność Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną J. J. od postanowienia tego Sądu z dnia 16 stycznia 2014 r. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu J. J. w dniu 22 kwietnia 2014 r. W dniu 25 kwietnia 2014 r. J. J. wniósł osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 2 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 217 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponadto zażalenie takie może wnieść sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem (art. 194 § 4 w związku z art. 175 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie, pomimo prawidłowego pouczenia o trybie i sposobie zaskarżenia orzeczenia, zażalenie sporządził osobiście skarżący. Z akt sprawy nie wynika, że do skarżącego znajdują zastosowanie wyłączenia wskazane w przepisie art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 p.p.s.a. Ustawodawca w art. 194 § 4 p.p.s.a. wyraźnie wyznaczył tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a zatem realizując wymogi prawa należy skorzystać z pomocy profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego). Zażalenie sporządzone wbrew treści powołanego przepisu z uwagi na brak tzw. zdolności postulacyjnej strony do sporządzenia przedmiotowego zażalenia, uznać należy za niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 194 § 4 oraz art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło