IV SAB/Wa 278/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną H. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 sierpnia 2015 r. odrzucającego skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...] postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SAB/Wa 278/15 odrzucił skargę kasacyjną H. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 sierpnia 2015 r. odrzucającego skargę wymienionej na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta [...]. W piśmie z dnia 26 stycznia 2016 r. (karty nr 62 i nr 63 akt sprawy), sporządzonym osobiście, skarżąca wniosła zażalenie na powołane postanowienie z dnia 18 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie natomiast do treści art. 194 § 4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Znajdujący odpowiednie zastosowanie art. 175 § 2 ppsa wyłącza zaś obowiązek sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego w sytuacji, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zażalenie z dnia 26 stycznia 2016 r. wniesione przez H. M. na postanowienie 18 grudnia 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jak wskazano, sporządziła je osobiście skarżąca. Należy zaznaczyć, że skarżącej prawomocnymi postanowieniami z dnia 10 sierpnia 2015 r. i z dnia 18 grudnia 2015 r. odmówiono przyznania prawa pomocy. Oba wymienione postanowienia były przedmiotem kontroli przez Naczelny Sąd Administracyjny. Po rozpoznaniu kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd postanowieniem z dnia 24 maja 2016 r. ponownie odmówił zmiany postanowienia odmawiającego przyznania stronie prawa pomocy. Przedmiotowego zażalenia nie sporządziła również inna uprawniona do tego osoba, wymieniona w art. 175 § 2 ppsa. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie za niedopuszczalne i na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.