IV SAB/Wa 28/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-10-08
Skład orzekający: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska - Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może obejmować zarzuty dotyczące nieprawidłowości w strukturach organizacyjnych urzędu oraz niegospodarności, które nie dotyczą wydania decyzji administracyjnej, postanowienia lub podjęcia innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa?Ratio decidendi
Sąd administracyjny rozpoznaje skargi na bezczynność organów administracji publicznej jedynie w przypadkach, gdy bezczynność ta dotyczy wydania decyzji administracyjnej, postanowienia albo podjęcia innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zarzuty dotyczące nieprawidłowości w strukturach organizacyjnych urzędu oraz niegospodarności nie mieszczą się w tym zakresie kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie dotyczą spraw podlegających rozstrzygnięciom w drodze decyzji administracyjnych.Stan faktyczny
Stowarzyszenie F. wniosło skargę na bezczynność Burmistrza Gminy K., zarzucając mu nieprzestrzeganie porządku prawnego poprzez nierozpatrywanie pism, nieprawidłowości w strukturach organizacyjnych urzędu oraz niegospodarność w zarządzaniu parkiem zdrojowym. Sąd rozpoznał skargę pod kątem jej dopuszczalności.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 8 października 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia – F. na bezczynność Burmistrza Gminy K. w przedmiocie nieprzestrzegania porządku prawnego przez nieudzielanie odpowiedzi na pisma strony skarżącej, nieprawidłowości w strukturach organizacyjnych urzędu gminy, niegospodarności osób odpowiedzialnych za sprawowanie pieczy nad funkcjonowaniem parku zdrojowego postanawia: - odrzucić skargę.
Strona skarżąca - Stowarzyszenie F. wniosło do sądu administracyjnego skargę dotyczącą działalności Burmistrza Gminy K. zarzucając temu organowi:
1. . ..nieprzestrzeganie porządku prawnego przez Gminę K. poprzez nierozpatrywanie i nieudzielenie odpowiedzi na pisma;
2. . istnienie "nieprawidłowości w strukturach organizacyjnych Urzędu;
3. ..niegospodarność osób odpowiedzialnych za sprawowanie pieczy nad funkcjonowaniem parku zdrojowego".
Rozpoznając przedmiotową skargę w pierwszej kolejności należy przeanalizować kwestię jej dopuszczalności:
Sąd Administracyjny zgodnie z ustawową kognicją określoną w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) rozpoznaje skargi na bezczynność organów administracji w przypadkach określonych w pkt 1-4 art. 3 ustawy tj. gdy bezczynność ta dotyczy wydania decyzji administracyjnej, postanowienia albo podjęcia innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Z powyżej" wymienionego zakresu kognicji wynika, że podniesione przez stronę skarżącą kwestie dotyczące struktur} organizacyjnej urzędu Gminy K. oraz zarzut} dotyczące e\v. niegospodarności w urzędzie nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Nie należą one bowiem do spraw podlegających rozstrzygnięciom w drodze decyzji administracyjnych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło