IV SAB/Wa 28/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Nadleśnictwa B. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącego - Nadleśnictwa B. - kwotę 340 (trzystu czterdziestu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Nadleśnictwo B. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2011 r. uczyniło bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi polegającą na nierozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją wskazanego organu administracji dnia [...] maja 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Przedmiotowa skarga została złożona za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 7 lutego 2011 r. (data stempla pocztowego). W dniu [...] stycznia 2011 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał decyzję znak: [...], którą utrzymał w mocy własną decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Decyzję z dnia [...] stycznia 2011 r. doręczono działającej przez pełnomocnika skarżącej w dniu 15 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: – jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (art. 163 § 1 pkt 1), – w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania (art. 163 § 1 pkt 2), – gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (art. 163 § 1 pkt 3). Ponieważ przedmiotem skargi Nadleśnictwa B. z dnia 4 lutego 2011 r. jest bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją wskazanego organu administracji dnia [...] maja 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, a w dniu [...] stycznia 2011 r. Minister wydał - po rozpatrzeniu tego wniosku - decyzję znak: [...], którą doręczono skarżącemu w dniu 15 lutego 2011 r. - po wniesieniu do Sądu skargi na bezczynność, postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie stało się bezprzedmiotowe (zob. uchwałę Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. akt I OPS 6/08. LEX nr 463487). Należy zaznaczyć, że Sąd rozpoznając sprawę ze skargi na bezczynność bada jedynie kwestię ewentualnej zwłoki organu administracji publicznej w podjęciu czynności, do których był on zobowiązany na podstawie przepisów prawa, natomiast nie dokonuje oceny legalności wydanego rozstrzygnięcia. W przedmiotowej sprawie wydanie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzji z dnia [...] stycznia 2011 r., którą doręczono Nadleśnictwu B. w dniu 15 lutego 2011 r. stanowi więc skorzystanie przez organ administracji z uprawnienia określonego w art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz art. 161 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 tej samej ustawy.