IV SAB/Wa 310/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać odrzucona, jeśli skarżący nie wskaże pisma lub wniosku, które jest przedmiotem tego przewlekłego postępowania, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie wskaże pisma lub wniosku, które jest przedmiotem tego przewlekłego postępowania. Niewykonanie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA.
Stan faktyczny
M. D. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Gminę [...] w zakresie wykonania orzeczeń sądów powszechnych dotyczących działki nr ew. [...]. Zarządzeniem z dnia 6 września 2016 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania pisma lub wniosku będącego przedmiotem przewlekłego postępowania. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków w sposób prawidłowy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Gminę [...] postanawia: odrzucić skargę. M. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Gminę [...] w zakresie wykonania orzeczeń sądów powszechnych dotyczących działki nr ew. [...] w miejscowości [...] w gminie [...] Zarządzeniem z dnia 6 września 2016 roku (k. 29) skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Gminę [...] m. in. poprzez wskazanie pisma/wniosku, które jest przedmiotem przewlekłego prowadzenia postępowania administracyjnego przez Gminę [...] i nadesłanie odpisu tego pisma w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 6 września 2016r. został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 9 grudnia 2016r. (potwierdzenie odbioru k. 31), zatem siedmiodniowy termin do uzupełniania braków formalnych skargi upłynął w dniu 16 grudnia 2016r. W piśmie z dnia 15 grudnia 2016r. (k. 32) skarżący nie wskazał pisma czy też wniosku, które jest przedmiotem przewlekłego prowadzenia postępowania administracyjnego przesz Gminę [...]. Powołał się na treść orzeczeń wydanych w toku procesów cywilnych, których przedmiotem była nieruchomość stanowiąca działkę nr ew. [...] w miejscowości [...] w gminie [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 9 grudnia 2016r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 16 grudnia 2016r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonał w sposób prawidłowy zarządzenia z dnia 6 września 2016r., albowiem nie wskazał wniosku czy też pisma, które jest przedmiotem przewlekłego prowadzenia postępowania przez Gminę [...]. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło