IV SAB/Wa 311/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Wykowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie wskaże pisma lub wniosku, które jest przedmiotem przewlekłości, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie wskaże pisma lub wniosku, które jest przedmiotem przewlekłości. Brak ten uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi.Stan faktyczny
M. D. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Starostę [...] w sprawie ustalenia własności działki. Sąd wezwał skarżącego do wskazania pisma lub wniosku będącego przedmiotem przewlekłości. Skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Starostę [...] postanawia: odrzucić skargę.
M. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Starostę [...] w zakresie ustalenia własności działki nr ew. [...] w miejscowości T. w gminie I.
Zarządzeniem z dnia 25 stycznia 2017 roku (k. 42) skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę [...] poprzez wskazanie pisma/wniosku, które jest przedmiotem przewlekłego prowadzenia postępowania administracyjnego przez Starostę [...] i nadesłanie odpisu tego pisma w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia z dnia 25 stycznia 2017r. został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 17 maja 2017r. (potwierdzenie odbioru k. 74), zatem siedmiodniowy termin do uzupełniania braku formalnego skargi upłynął w dniu 24 maja 2017r.
W piśmie z dnia 24 maja 2017r.(k. 70 – 72) skarżący nie wskazał pisma czy też wniosku, które jest przedmiotem przewlekłego prowadzenia postępowania administracyjnego przesz Starostę [...]. Powołał się na treść orzeczeń wydanych w toku procesów cywilnych, których przedmiotem była nieruchomość stanowiąca działkę nr ew. [...] w miejscowości T. w gminie I.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
Odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 17 maja 2017r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 24 maja 2017r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie wykonał w sposób prawidłowy zarządzenia z dnia 25 stycznia 2017r., albowiem nie wskazał wniosku czy też pisma, które jest przedmiotem przewlekłego prowadzenia postępowania przez Starostę [..].
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wobec powyższego Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło