IV SAB/Wa 325/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 23 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. K.-T. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi B. C. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat E. K.-T. kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 151,80 (sto pięćdziesiąt jeden 80/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2014 r., referendarz sądowy ustanowił w niniejszej sprawie dla B. C. (dalej "skarżącej’) adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w W. w dniu 16 kwietnia 2014 r. wyznaczyła adwokat E. K.-T. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej. Pełnomocnik substytucyjny działający na podstawie pełnomocnictwa substytucyjnego udzielonego przez wyznaczonego w niniejszej sprawie adwokata z urzędu, stawił się na rozprawie w dniu 16 czerwca 2014 r. i złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one opłacone ani w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 16 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę oraz zasądził na rzecz wyznaczonego pełnomocnika z urzędu stosowne wynagrodzenie. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku, zaskarżając przedmiotowe orzeczenie w całości. W skardze kasacyjnej został zawarty również wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczenie, że nie zostały one zapłacone ani w całości ani w części. Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 22 kwietnia 2015 r. stawił się pełnomocnik substytucyjny. Wyrokiem z dnia 22 kwietnia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 8 października 2015 r. pełnomocnik skarżącej ponowił wniosek o przyznanie wynagrodzenia za postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończone wyrokiem z dnia 16 czerwca 2014 r., za obecnie toczące się postępowania oraz za postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Dołączył także oświadczenie adwokat E. K.-T. z dnia 8 października 2015 r., że wynagrodzenie za zastępstwo w ramach pomocy prawnej dla skarżącej nie zostało przez nią zapłacone w całości, ani w żadnej części. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Natomiast stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia). Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo w wysokości: - 240 zł za postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończone wyrokiem z dnia 16 czerwca 2014 r. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia); - 180 zł za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia); - 240 zł za postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończone wyrokiem z dnia 22 października 2015 r. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit c); z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług (23 %). Dlatego też w niniejszej sprawie przyznano pełnomocnikowi skarżącego kwotę 811,80 zł, na którą składa się wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu w wysokości 660 zł (240 zł + 180 zł + 240zł), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 151,80 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.