IV SAB/Wa 355/18

Dnia 25 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj, po rozpoznaniu w dniu 25 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. I. na bezczynność Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę. K. I. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] odmawiającej udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy. Na podstawie zarządzenia z dnia 13 sierpnia 2018 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi bądź podpisanie skargi w siedzibie Sądu, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 30 sierpnia 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 6 września 2018 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżący nie wykonał wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej zwanej "p.p.s.a.") skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odmienna regulacja przewidziana jest dla skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Jak już wyjaśniono, skarżący, pomimo osobistego odebrania wezwania i upływu terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.