IV SAB/Wa 372/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-23
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w pierwszej instancji, po uchyleniu przez NSA postanowienia o odrzuceniu skargi i zwrocie sprawy do ponownego rozpoznania przez WSA?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w pierwszej instancji, nawet po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia o odrzuceniu skargi i zwrocie sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, a jego wysokość zależy od przedmiotu zaskarżenia w pierwszej instancji.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata R. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed WSA w Warszawie. Skarga H. M. na bezczynność SKO została początkowo odrzucona przez WSA, następnie skarga kasacyjna została uchylona przez NSA, a sprawa wróciła do ponownego rozpoznania przez WSA. Po ponownym rozpoznaniu WSA uwzględnił skargę. Adwokat R. C. domaga się wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w pierwszej instancji po zwrocie sprawy przez NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 372/17 ze skargi H. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: przyznać adwokatowi R. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 409/16 odrzucił skargę H. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 23 marca 2017 r. ustanowił dla skarżącej adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata R. C.
Wyznaczony pełnomocnik wniósł w imieniu H. M. skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 409/16 oraz zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 31 maja 2017 r. W skardze kasacyjnej i w zażaleniu zawarł wnioski o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniami z dnia 13 października 2017 r.: o sygn. akt II OSK 2232/17 uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 409/16, a o sygn. akt II OZ 1095/17 oddalił zażalenie H. M. na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 31 maja 2017 r.
Po zwrocie akt sprawy z Naczelnego Sądu Administracyjnego sprawę ze skargi H. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania zarejestrowano w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IV SAB/Wa 372/17.
W toku ponownego postępowania przed Sądem pierwszej instancji adwokat Rafał Cieślik złożył w imieniu skarżącej pismo w sprawie, w którym poprał wniosek o przyznanie na rzecz H. M. sumy pieniężnej, o której mowa w art. 149 § 2 w zw. z art. 154 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt IV SAB/Wa 372/17 uwzględnił skargę H. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], przyznając m.in. na rzecz skarżącej sumę pieniężną w wysokości 300 zł.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt IV SAB/Wa 372/17, po rozpoznaniu wniosków adwokata R. C. zawartych w skardze kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 409/16 oraz w zażaleniu na postanowienie Sądu pierwszej instancji z dnia 31 maja 2017 r., przyznał adwokatowi R. C. kwotę 300 zł (powiększoną o kwotę 69,00 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług ) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji (za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zażalenia).
W piśmie z dnia 19 lutego 2018 r. adwokat R. C. zwrócił się o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 372/17 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Adwokat R. C., po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2016 r. odrzucającego skargę H. M., udzielił skarżącej pomocy prawnej w postępowaniu przed Sądem administracyjnym w pierwszej instancji, składając w imieniu strony pismo, w którym poparł wniosek o przyznanie sumy pieniężnej, o której mowa w art. 149 § 2 w zw. z art. 154 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu - w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zakończonym wyrokiem z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt IV SAB/Wa 372/17 - określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł.
Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 22 w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło