IV SAB/Wa 39/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-08

Skład orzekający: Magdalena Durzyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, bez udziału adwokata lub radcy prawnego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, z naruszeniem wymogu sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak ten nie wymaga wezwania do uzupełnienia, gdyż stanowi przesłankę formalną, której naruszenie skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Stan faktyczny
Z. S. złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2014 r. odrzucającego jego wcześniejszą skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych. Skarga kasacyjna została złożona osobiście przez Z. S., a nie przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania pisma, które potraktował jako skargę kasacyjną, jednak skarżący nie uzupełnił braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Z. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 39/14.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie zaniechania wykonywania obowiązków służbowych postanawia odrzucić skargę kasacyjną Z. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 39/14. Postanowieniem z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 39/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. S. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 12 marca 2014 r. W dniu 20 marca 2014 r. wpłynęło do Sądu pismo Z. S. z dnia 17 marca 2014 r., do którego została załączona kserokopia odpisu powyższego postanowienia. Zarządzeniem z dnia 26 marca 2014 r. wezwano skarżącego do sprecyzowania treści pisma z dnia 17 marca 2014 r., w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że pismo to stanowi skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 6 marca 2014 r. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 kwietnia 2014 r. Ostatni dzień terminu do udzielenia odpowiedzi na wezwanie Sądu przypadł na dzień 11 kwietnia 2014 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie sprecyzował treści pisma z dnia 17 marca 2014 r., zatem pismo to należało potraktować jako skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 6 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. W niniejszej sprawie skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, a więc z naruszeniem wymogu określonego w ww. przepisie. Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać skarga kasacyjna, aby mogła zostać skutecznie wniesiona. Jeśli skarga kasacyjna została wniesiona z naruszeniem art. 175 p.p.s.a., to wojewódzki sąd administracyjny powinien ją odrzucić bez wzywania do usunięcia naruszenia braków (por. postanowienie NSA z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt II GSK 1513/12, Lex nr 1270090; postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt II FZ 19/12, Lex nr 1113639; postanowienie NSA z dnia 28 listopada 2011 r. sygn. akt II FZ 680/11, Lex nr 1070142). Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło