IV SAB/Wa 402/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. H. M. we wniosku z dnia z dnia [...] lutego 2017 r. zwróciła się o przyznanie w przedmiotowej sprawie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że H. M. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z bezrobotną córką, która nie ma prawa do zasiłku. Źródło utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi emerytura skarżącej w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Majątek wnioskodawczyni stanowią lokal mieszkalny o powierzchni [...] m2, w którym mieszka razem z córką, a także zniszczony dom o powierzchni około [...] m2 z lat pięćdziesiątych, bez instalacji umożliwiających zamieszkiwanie, usytuowany na terenach podmokłych. H. M. nie wykazała jakichkolwiek zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, czy ubranie, należy stwierdzić, że dochód dwuosobowego gospodarstwa domowego w wysokości 1.359,11 zł miesięcznie (niespełna 680 zł na osobę) nie pozwala skarżącej na zaoszczędzenie dodatkowych środków z przeznaczeniem na inne cele niż konieczne utrzymanie. Biorąc przy tym pod uwagę, że wnioskodawczyni nie ma oszczędności i nie dysponuje majątkiem, który mógłby przynieść dodatkowy dochód, należy stwierdzić, że bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i córki nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.