IV SAB/Wa 439/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. A. P., reprezentowany przez pełnomocnika, pismem z dnia 28 sierpnia 2018 r. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie przedłużenia zezwolenia na pracę cudzoziemca – O. B. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 4 września 2018 r. cofnął skargę na bezczynność organu administracji z uwagi na rozpoznanie wniosku skarżącego oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o umorzenie postępowania ewentualnie o oddalenie skargi wskazując, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2018 r. przedłużono zezwolenie na pracę cudzoziemca na terytorium RP, tym samym został rozpoznany wniosek skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało umorzyć. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej zwanej "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższego przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. Sąd rozpoznając wniosek skarżącego o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność ich cofnięcia, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy, tym samym brak było podstaw do zwrotu wpisu od skargi.