IV SAB/Wa 44/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Kaja Angerman
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać uwzględniona, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, w szczególności nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego w takiej sytuacji jest przedwczesne i niedopuszczalne.Stan faktyczny
Skarżący S. M. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta P. w przedmiocie niepodjęcia czynności w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb określony w art. 37 Kpa, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W konsekwencji sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Prezydenta Miasta P. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] stycznia 2010 r., S. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta P. w przedmiocie niepodjęcia czynności w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy.
Pismem z dnia 15 lutego 2010 r. Sąd przesłał skargę Prezydentowi Miasta P. celem udzielenia na nią odpowiedzi oraz nadesłanie akt sprawy do Sądu.
Pismem z dnia 12 maja 2010 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, w terminie 7 dni, że przed wniesieniem skargi na bezczynność wyczerpał tryb określony w art. 37 Kpa, pouczając jednocześnie o treści tego przepisu.
Wezwanie to, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, doręczono skarżącemu dnia 31 maja 2010 r. Pozostało jednak bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu bowiem skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem administracji publicznej.
Zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 Kpa służy stronie zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezydenta Miasta P. jest w niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W.
Jak wynika natomiast z akt sprawy, przed wniesieniem skargi do Sądu skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia. Również, mimo wezwania przez Sąd, skarżący nie wykazał, że wniósł zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie do SKO w W..
Wobec tego wniesioną skargę należało uznać za przedwczesną i w konsekwencji niedopuszczalną.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło