IV SAB/Wa 467/18

|POSTANOWIENIE | , Dnia 8 stycznia 2019 roku, , , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym:, Przewodniczący, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, , , , po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 roku, na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, postanawia:, , - odrzucić skargę -, , | | UZASADNIENIE Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] (dalej "Skarżący") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie z imienia i nazwiska wszystkich członków Stowarzyszenia wraz z ich aktualnymi adresami zamieszkania, nadesłanie stosownego dokumentu potwierdzającego, że wskazane osoby są członkami Stowarzyszenia (np. uchwała, statut, lista), nadesłanie uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia o wniesieniu skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] października 2015 r., nadesłanie uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia o udzieleniu pełnomocnictwa K. K. do reprezentowania Stowarzyszenia przed sądami administracyjnymi, ewentualnie podpisanie skargi przez wszystkich członków stowarzyszenia w siedzibie Sądu lub nadesłanie egzemplarza skargi podpisanego przez wszystkich członków Stowarzyszenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. zarządzenie została prawidłowo doręczona Skarżącemu w dniu 31 października 2018 r. Wskazane powyżej braki nie zostały uzupełnione do dnia dzisiejszego, zaś termin do ich uzupełnienia ekspirował 7 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – dalej zwanej p.p.s.a. - skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu przed sądem administracyjnym określa między innymi art. 46 § 1 pkt 4 wspomnianej wyżej ustawy, zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać podpis strony, albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 29 przedmiotowej ustawy, organ lub osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie do skargi nie załączono dokumentu, z którego wynikałoby w jaki sposób i przez kogo Skarżące stowarzyszenie jest reprezentowane w postępowaniu sądowym. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazanych powyżej. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone w dniu 31 października 2018 r. Skarżący obowiązany była zatem do uzupełnienia wszystkich wskazanych braków formalnych skargi w wyznaczonym 7-dniowym terminie, tj. do dnia 7 listopada 2018 r. Tym samym wobec nie uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, należało uznać, że zachodziła podstawa do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji orzeczenia.