IV SAB/Wa 47/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. V. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu A. V. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. A. V., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Sądu skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 1970 r. Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...]. Minister Infrastruktury i Rozwoju w odpowiedzi na skargę wyjaśnił, że zakończył postępowanie w sprawie ww. wniosku i wydał w dniu [...] grudnia 2014 r. decyzję. W konsekwencji wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Pismem z 18 lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zostanie uznane za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). W ocenie Sądu cofnięcie skargi dokonane w rozpatrywanej sprawie jest dopuszczalne oraz skuteczne w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a., co znalazło wyraz w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w punkcie II sentencji postanowienia, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.