IV SAB/Wa 48/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat, , po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia odrzucić skargę Pismem z 15 lipca 2015 r. skarżący – B. S. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Zarządu Dzielnicy [...] z [...] października 2016 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Pismem z 27 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego, do nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wezwania do usunięcia naruszenia prawa skierowanego do organu w trybie art. 37 § 1 k.p.a., złożonego do organu przed wniesieniem skargi. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego 30 marca 2017 r. Do dnia wydania postanowienia skarżący nie nadesłał wymaganego przez Sąd wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z § 4 tego przepisu w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie zaś z art. 37 § 1 k.p.a. na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 37 § 1 k.p.a. skarżący przed wniesieniem skargi powinien złożyć zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Z akt sprawy wyjaśnień skarżącego zawartych w skardze oraz wyjaśnień organu nie wynika, by skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Zarządu Dzielnicy [...] z [...] października 2016 r., złożył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wobec tego skarga jest przedwczesna i w konsekwencji niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.