IV SAB/Wa 50/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. i L.O. na bezczynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie zrealizowania drogi lokalnej zgodnie z decyzją z dnia [...] grudnia 2003r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: - odrzucić skargę. Skarżący S. i L.O. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 17 sierpnia 2004r. na bezczynność Prezydenta Miasta R. polegającą zaniechaniu zrealizowania drogi lokalnej zgodnie z wydaną decyzją z dnia [...] grudnia 2003r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na odcinku ul. [...] w R.od nr [...] do końca ulicy. Rozpoznając przedmiotową skargę w pierwszej kolejności należy przeanalizować kwestię jej dopuszczalności. Sąd Administracyjny zgodnie z ustawową kognicją określoną w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) rozpoznaje skargi na bezczynność organów administracji w przypadkach określonych w pkt 1-4 art. 3 ustawy tj. gdy bezczynność ta dotyczy wydania decyzji administracyjnej, postanowienia albo podjęcia innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z powyżej wymienionego zakresu kognicji wynika, że podniesione przez stronę skarżącą kwestie dotyczące nieprzystąpienia do realizacji zaplanowanej inwestycji nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Nie należą one bowiem do spraw podlegających uregulowaniu w drodze decyzji administracyjnych. Z tego względu skarga na bezczynność Prezydenta Miasta R., jako wniesiona w sprawie nienależącej do właściwości sądu administracyjnego podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).