IV SAB/Wa 50/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-04-24
Skład orzekający: Jarosław Łuczaj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji jest dopuszczalne, gdy organ wydał postanowienie odmawiające wszczęcia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę, ponieważ cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Wydanie przez organ postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania stanowiło podstawę do uznania cofnięcia skargi za skuteczne.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Prezydenta W. w sprawie rozpoznania wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę z uwagi na wydanie przez organ postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania i wniósł o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego P. R. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
P. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość położoną w W. w dzielnicy [...] oznaczoną jako działki nr ew. [...] i [...] z obrębu [...].
Pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 29 marca 2018 r. cofnął skargę na bezczynność organu administracji z uwagi na rozpoznanie wniosku skarżącego postanowieniem z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] odmawiającym wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania, wnosząc jednocześnie o zwrot wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe należało umorzyć.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z ww. przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek skarżącego o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność ich cofnięcia, o których mowa w art. 60 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło