IV SAB/Wa 518/18
PostanowienieWSA w Warszawie2019-01-15
Skład orzekający: Joanna Borkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym nie przedstawił aktualnego odpisu z KRS) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie zostaną uzupełnione braki formalne w wyznaczonym terminie lub gdy należny wpis sądowy nie zostanie uiszczony pomimo wezwania. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie przedstawił aktualnego odpisu z KRS, nie uiścił wpisu sądowego, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki z o.o. złożył skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpatrzenia wniosku cudzoziemca o zezwolenie na pracę. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie aktualnego odpisu z KRS oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik nie wykonał tych wezwań w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 15.01. 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 30 października 2018 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku cudzoziemca R. S. o wydanie zezwolenia na pracę.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 29 listopada 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. aktualnego odpisu z KRS.
Ponadto, zgodnie z zarządzeniem z dnia 29 listopada 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 grudnia 2018 r. Ostatni dzień terminu do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł zatem na dzień 14 grudnia 2018 r.
Pomimo upływu terminu, pełnomocnik skarżącego nie udzielił odpowiedzi na wezwania. Ponadto, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 28 grudnia 2018 r. nie wpłynęła kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Przepis art. 28 § 1 p.p.s.a. stanowi, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z tego względu, pełnomocnik skarżącego został wezwany do nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. aktualnego odpisu z KRS.
Odnosząc się do okoliczności nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakresie dotyczącym wykazania sposobu reprezentacji strony skarżącej. Nadto, nie uiścił wpisu sądowego od skargi, pomimo wezwania.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło