IV SAB/Wa 52/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie niepodjęcia czynności w sprawie postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia (...) marca 2008 r., A. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie niepodjęcia czynności w sprawie. Skarżąca zarzuciła, że Wójt Gminy S. zawiesił postępowanie w jego sprawie na okres 12 miesięcy i nie odwiesił go w przepisanym terminie. W wykonaniu zarządzenia z dnia 17 czerwca 2008 r. Sąd pismem z dnia 23 czerwca 2008 r. wezwał skarżącą do podpisania, bądź nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi oraz wykazania, że przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpała tryb określony w art. 37 Kpa. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dnia 26 czerwca 2008 r. W odpowiedzi skarżąca nadesłała kserokopię skargi oraz kserokopię postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Co prawda skarżąca nadesłała do Sądu kserokopię skargi, jednak jej własnoręcznie nie podpisała. Wskazać należy, że powinien być to podpis własnoręczny ("podpis strony"), a nie np. mechanicznie odtworzony. Podpisem strony jest bowiem podpis w rozumieniu art. 78 k.c., który operuje pojęciem "własnoręcznego podpisu" (zob. wyrok NSA z dnia 10 listopada 2006 r., sygn. FSK 1145/05, Lex nr 291823). Wobec tego stwierdzić należy, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonych braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie powyższego braku uniemożliwia nadanie dalszemu biegowi sprawy, wobec czego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać także należy, iż skarżąca nie wykazała, że przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpała tryb określony w art. 37 Kpa.