IV SAB/Wa 52/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać umorzona, jeśli organ ten, po wniesieniu skargi, ale przed rozprawą, uwzględnił skargę w całości poprzez rozpatrzenie odwołania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeśli organ ten, korzystając z uprawnień samokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 PPSA, uwzględni skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, a skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu, który uwzględnił skargę.
Stan faktyczny
Skarżąca E. D. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji o warunkach zabudowy. SKO w W. wniosło o umorzenie postępowania, podnosząc, że rozpatrzyło odwołanie i wydało decyzję. Sąd stwierdził, że organ uwzględnił skargę poprzez wydanie decyzji uchylającej zaskarżoną decyzję i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono na rzecz skarżącej od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić na rzecz skarżącej od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 8 marca 2011 r. E. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. polegająca na nierozpatrzeniu, w terminie określonym przez art. 35 Kpa, jej odwołania od decyzji Prezydenta W z dnia [...] czerwca 2010 r. w przedmiocie warunków zabudowy. W odpowiedzi na skargę SKO w W. wniosło o umorzenie postępowania lub oddalenia skargi podnosząc, że w dniu 5 kwietnia 2011 r. rozpatrzyło odwołanie skarżącej i wydało decyzję w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uwzględnił skargę na bezczynność, gdyż rozpatrzyło odwołanie od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2010 r. i wydało w dniu [...] kwietnia 2011 r. decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję oraz przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Decyzja ta został doręczona skarżącej w dniu 27 kwietnia 2011 r. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącej koszty postępowania, na które składa się wpis od skargi w kwocie 100 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło