IV SAB/Wa 558/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę. W. B. (dalej zwany "skarżącym") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Infrastruktury i Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] maja 2014 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 grudnia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Jednocześnie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 22 grudnia 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi. W powyższych wezwaniach zawarto pouczenia, iż nieuiszczenie wpisu sądowego oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka skierowana do skarżącego, zawierająca powyższe wezwania została doręczona dnia 14 stycznia 2016 r. Skarżący do 29 stycznia 2016 r. nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa Oddziału Finansowo-Budżetowego (k. 27-verte akt sądowych). Jak również nie uzupełnił pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast w myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odmienna regulacja przewidziana jest dla skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. W zarządzeniach wskazano bowiem na rygor w postaci odrzucenia skargi. Przesyłka skierowana do skarżącego, zawierająca powyższe wezwania, została skutecznie doręczona 14 stycznia 2016 r.. Jak już wyjaśniono skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi, mimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji .