IV SAB/Wa 559/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. P. adwokata z urzędu. M. P. w piśmie 29 stycznia 2016 r. złożonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że zamierza złożyć skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 15 stycznia 2016 r. o odrzuceniu jego skargi na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej. W dniu 22 lutego 2016 r. skarżący nadesłał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym podał, że domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego). W złożonym we wniosku oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych oraz jakichkolwiek przedmiotów wartościowych. Wyjaśnił ponadto, że nie pracuje i pozostaje na utrzymaniu matki. Z akt administracyjnych sprawy oraz innych spraw wszczętych przez skarżącego przed tut. Sądem wynika ponadto, że skarżący ma 60 lat, w dniu 28 grudnia 2015 r. został zwolniony z zakładu karnego (przerwa w odbywaniu kary pozbawienia wolności). Przed osadzeniem w zakładzie karnym nie pracował i utrzymywał się zasiłku dla bezrobotnych lub renty z tytułu niezdolności do pracy. Stwierdzono, co następuje: Z dyspozycji art. 243 § 1, art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej: p.p.s.a., wynika, że właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca wniósł zarówno o zwolnienie od kosztów sądowych, jak i o ustanowienie pełnomocnika, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym jest wykazanie przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Oceniając sytuację majątkową i osobistą wnioskodawcy należało stwierdzić, że złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Brak majątku, dochodów i sytuacja rodzinna wnioskodawcy uzasadniają przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawca pozostaje na utrzymaniu matki - emerytki. Nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych, ostatni rok spędził w zakładzie karnym. Nie bez znaczenia dla oceny możliwości ponoszenia przez skarżącego kosztów postępowania sądowego pozostaje jego stan zdrowia, wskazujący na wysokie prawdopodobieństwo ponoszenia wydatków związanych z poratowaniem zdrowia. Zwolnienie skarżącego z obowiązku opłacenia wpisu od skargi oraz ponoszenia innych kosztów sądowych zapewni mu dostęp do sądu, zaś pozytywne rozpoznanie wniosku w zakresie przyznania pełnomocnika procesowego stworzy możliwości odpowiedniej obrony interesów strony w toku postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.