IV SAB/Wa 58/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwa [...] na Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w przedmiocie bezczynności w sprawie rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę Pismem z 31 stycznia 2014 r. Towarzystwo [...] wniosło skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie rozpatrzenia odwołania Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. od decyzji z [...] kwietnia 2013 r. wydanej przez Zarząd Dzielnicy [...] z up. Prezydenta W. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Na postawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 lutego 2014 r. Towarzystwo zostało wezwane do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi, Towarzystwo przesłało oświadczenie o cofnięciu ww. skargi. W rejestrze opłat sądowych Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu do dnia 27 marca 2014 r. nie odnotowano uiszczenia wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W sprawie niniejszej, przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona Towarzystwu 20 marca 2014 r. co wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Zatem, termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął 27 marca listopada 2014 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2014 r. wynika, iż do dnia 27 marca 2014 r. nie odnotowano uiszczenia wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Wyjaśnić jednocześnie należy, iż Sąd nie mógł umorzyć postępowania w związku ze złożonym oświadczeniem o cofnięciu skargi, gdyż badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. W konsekwencji skuteczne cofnięcie skargi może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu (por. postanowienie Naczelnego sądu Administracyjnego z 3 stycznia 2008 r. sygn. akt I OSK 1829/07). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.