IV SAB/Wa 6/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec /spr./, Sędziowie sędzia NSA Tadeusz Cysek, asesor WSA Wanda Zielińska - Baran, Protokolant Anna Nader, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2005 r. sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Wójta Gminy N. w przedmiocie wydania decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji celu publicznego - odrzucić skargę - B. K. w dniu 3 grudnia 2004 r. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy N. wraz z wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa polegającego na niezałatwieniu sprawy w terminie, dotyczącej wydania decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji celu publicznego. Stosownie do dyspozycji art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Nie ulega wątpliwości, że dopóki stronie przysługuje prawo do wniesienia jednego ze środków wymienionych w § 2 tego artykułu, a więc m.in. zażalenia, tak długo wniesienie skargi jest niedopuszczalne jako przedwczesne. Na rozprawie skarżący potwierdził, iż nie zwracał się do SKO w P. z zażaleniem. A skoro go nie wniósł mimo, iż taką konieczność nakładał art. 37 Kpa, w razie niezałatwienia sprawy przez organ w terminie określonym w art. 35 Kpa - należy uznać, że nie wyczerpano środków zaskarżenia, o których mowa w art. 52 § 1 i 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy skarga jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 powołanej ustawy podlega odrzuceniu.