IV SAB/Wa 6/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-07-02
Skład orzekający: Marzena Milewska-Karczewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega umorzeniu, gdy strona jest z mocy prawa zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy podlega umorzeniu, jeżeli rozpoznanie wniosku stało się zbędne. W sytuacji, gdy strona jest z mocy prawa zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest zbędny i powinien zostać umorzony na podstawie art. 249a P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka S. sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie usunięcia nieprawidłowości w ewidencji ZUS i ustalenia stanu faktycznego ubezpieczeń społecznych. Wraz ze skargą spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, przedstawiając swoją trudną sytuację finansową. Sąd uznał, że spółka jest z mocy prawa zwolniona z kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, co czyni wniosek o prawo pomocy zbędnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. sp. z o. o. z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. i T. K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie usunięcia nieprawidłowości w ewidencji ZUS i ustalenia stanu faktycznego ubezpieczeń społecznych postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy.
W piśmie z dnia 18 listopada 2019 r. nadesłanym za pośrednictwem poczty elektronicznej S. sp. z o.o. z siedzibą w W. reprezentowana przez T. K. (dalej: spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W skardze spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym w dniu 12 grudnia 2018 r. formularzu PPPr spółka wskazała, że od maja 2010 r. nie zatrudnia pracowników, jedynym przychodem spółki jest praca fizyczna T. K. W latach 2010-2015 średnio rocznie przychód spółki wynosił ok. [...] tyś zł., natomiast od 2016-2017 ok. [...] tyś zł. na rok. W 2018 r. w okresie 7 miesięcy 01/2018-07/2018 przychód wyniósł ok. [...] tyś. zł, natomiast koszty uzyskania przychodu ponad [...] tyś zł. Całość przychodu przeznaczana jest na koszty zarządu i obronę praw spółki przed sądami, urzędami i ZUS-em
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Przedmiotem skargi jest bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotycząca "usunięcia nieprawidłowości w ewidencjach ZUS i ustalenia stanu faktycznego ubezpieczeń społecznych pracowników". Z treści złożonej skargi oraz odpowiedzi na skargę udzielonej przez Prezesa ZUS-u jasno wynika, że sprawa jest z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Zgodnie z art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., nie mają obowiązku uiszczania kosztów sądowych skarżący w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. W rezultacie, spółka w granicach niniejszej sprawy jest z mocy prawa zwolniona z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych.
Stosownie do art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Wobec tego, że w niniejszej sprawie nie istnieje obowiązek ponoszenia przez spółkę kosztów sądowych, rozpoznanie tego wniosku jest zbędne. Dlatego też wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega umorzeniu.
Czynności w zakresie przyznania prawa pomocy (m. in. wydawanie postanowień o umorzeniu postępowania) na mocy art. 258 § 4 P.p.s.a. może w szczególnie uzasadnionych przypadkach wykonywać sąd.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 249a P.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 i § 4 P.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło