IV SAB/Wa 62/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. F. i M. F. na bezczynność Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w przedmiocie zobowiązania organu pierwszej instancji do wydania decyzji postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe. W piśmie z dnia 14 marca 2007 r. R. F. i M. F. wnieśli skargę na bezczynność i działanie niezgodne z prawem Ministra Środowiska oraz [...] Urząd Wojewódzki w K. z uwagi na nie wydanie przez organ wojewódzki decyzji w sprawie oraz niepodjęcie przez Ministra Środowiska żadnych działań ze skargi na bezczynność organu wojewódzkiego. Odpowiedzi na skargę udzielił Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, wskazując na swoją ustawową właściwość w sprawie, przejętą od Ministra Środowiska oraz informując o wydaniu w dniu [...] kwietnia 2007 r. postanowienia zobowiązującego Wojewodę [...] do załatwienia sprawy w terminie 30 dni. W piśmie z dnia 19 czerwca 2007 r. R. F. i M. F. wskazali m.in., iż wobec wydania przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej postanowienia obligującego Wojewodę [...] do działania, ich skarga stała się bezzasadna. Sąd zważył, co następuje: Treść pisma skarżących z dnia 19 czerwca 2007 r. – w ocenie Sądu – należy uznać za cofnięcie skargi, zwłaszcza iż pismo to złożone zostało po uprzednim przesłaniu skarżącym zarządzenia z dnia 15 maja 2007 r. przy piśmie Sądu z dnia 28 maja 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, i wpis ten nie został uiszczony. Zgodnie więc z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarga została wniesiona na bezczynność organów, lecz właściwy obecnie w sprawie Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej wydał w dniu [...] kwietnia 2007 r. postanowienie w sprawie, usuwające jego bezczynność. Ustała zatem bezczynność organu, lecz dopiero po złożeniu skargi na bezczynność. Uznać więc należy, że Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej uwzględnił skargę na bezczynność w trybie art. 54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącym, iż organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Oceniając skuteczność cofnięcia skargi, Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek określonych w powołanym art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stojących na przeszkodzie uwzględnieniu cofnięcia skargi, dlatego na podstawie art. 161 §1 pkt 1 w zw. z art. 54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało umorzyć postępowanie sądowe.