IV SAB/Wa 63/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-05-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie przyznania prawa do renty rodzinnej należy do właściwości sądu administracyjnego, czy powszechnego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w sprawie przyznania prawa do renty rodzinnej nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego. Wynika to z przepisów ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy, które przewidują odwołanie do właściwego sądu powszechnego zarówno od decyzji organu rentowego, jak i w przypadku jego bezczynności.Stan faktyczny
A. K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie rozpatrywania wniosku o przyznanie renty rodzinnej. Organ rentowy wyjaśnił, że wydał decyzję w przedmiocie renty, od której skarżąca wniosła odwołanie do Sądu Okręgowego w W. Wydziału Ubezpieczeń Społecznych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność [...] Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji przedmiocie przyznania prawa do renty rodzinnej postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 7 lutego 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo A. K. zatytułowane "Skarga". W piśmie tym A. K. zarzuciła [...] Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji bezczynność w sprawie rozpatrywania wniosku z dnia [...] listopada 2007 r. o przyznanie renty rodzinnej.
W piśmie z dnia [...] maja 2007 r. [...] MSWiA wyjaśnił, że A. K. w listopadzie 2006 r. po raz kolejny wystąpiła o przyznanie prawa do policyjnej renty rodzinnej. Po rozpatrzeniu tego wniosku organ rentowy wydał w dniu [...] marca 2007 r. decyzję w tym przedmiocie, od której A. K. wniosła odwołanie do Sądu Okręgowego w W. [...] Wydział Ubezpieczeń Społecznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna, bowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Jak wynika z treści art. 32 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8 poz. 67 ze zm.), od decyzji w przedmiocie prawa do zaopatrzenia emerytalnego członków rodzin funkcjonariuszy, przysługuje zainteresowanemu odwołanie do właściwego sądu, według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Odwołanie do sądu przysługuje również w przypadku niewydania przez organ emerytalny decyzji w określonym terminie.
Zgodnie z art. 4778 § 1 Kpc, sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów okręgowych, z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych.
Zatem zarówno w przypadku odwołania od decyzji organu rentowego, jak i w przypadku niewydania przez organ decyzji w przedmiocie policyjnej renty rodzinnej, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd powszechny, a nie administracyjny, co wprost wynika z powołanych wyżej przepisów.
Ponadto należy stwierdzić, że skarżąca skorzystała ze swoich uprawnień przed sądem powszechnym. Jak wynika z nadesłanych przez A. K. kserokopii dokumentów, jak i informacji organu zawartych w piśmie z dnia [...] maja 2007 r., skarżąca od decyzji organu emerytalnego z dnia [...] marca 2007 r., wniosła odwołanie do Sądu Okręgowego w W. [...] Wydziału Ubezpieczeń Społecznych.
Biorąc pod uwagę powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło