IV SAB/Wa 63/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-09
Skład orzekający: Marian Wolanin
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu niedołączenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika skarżącego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie dołączył do niej wymaganego pełnomocnictwa, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego w zakreślonym terminie. Niespełnienie wymogów formalnych pisma procesowego, w tym braku pełnomocnictwa, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Skarżąca D. C. wniosła skargę na bezczynność Ministra Gospodarki w przedmiocie rozpatrzenia wniosku dotyczącego stwierdzenia nieważności kilku zarządzeń i orzeczeń z lat 1953-1965. Pełnomocnik skarżącej, adwokat R. N., nie dołączył do skargi wymaganego pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na bezczynność Ministra Gospodarki w przedmiocie rozpatrzenia wniosku postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych.
Pełnomocnik skarżącej adwokat R. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Gospodarki w przedmiocie rozpatrzenia wniosku dotyczącego stwierdzenia nieważności zarządzenia Ministra Przemysłu Drobnego i Rzemiosła z dnia [...] lipca 1953 r. w sprawie ustanowienia przymusowego zarządu państwowego nad przedsiębiorstwem; zarządzenia Ministra Przemysłu Drobnego i Rzemiosła z dnia [...]lipca 1955 r. w sprawie zmiany w/w zarządzenia Ministra Przemysłu Drobnego i Rzemiosła z dnia [...] lipca 1953 r. oraz orzeczenia Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] marca 1965 r. w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Państwa przedsiębiorstwa.
Skarga w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 46 § 3 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.
Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie dołączono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Z powodu niespełnienia tych warunków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu.
W związku z tym - pismem z dnia 4 maja 2011 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego go do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 9 maja 2011 r., zatem termin do wykonania zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 16 maja 2011 r.
Ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło