IV SAB/Wa 63/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosków postanawia: odrzucić skargę. Dnia 12 marca 2012 r. (data stempla pocztowego) [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosków Stowarzyszenia o: - niezałatwienie sprawy zainicjowanej wnioskiem z dnia 26 czerwca 2011 r. o wydanie decyzji zobowiązującej [...] Sp. z o.o. do sporządzenia przeglądu ekologicznego w związku z działalnością [...] oraz o - dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na brak interesu prawnego Stowarzyszenia w postępowaniu w przedmiocie zobowiązania prowadzącego instalację podmiotu korzystającego ze środowiska do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego. Natomiast w przedmiocie wniosku o dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu - zawartego w piśmie z dnia 26 czerwca 2011 r. - wskazano, że nie dotyczy on niniejszego postępowania lecz postępowania dotyczącego wstrzymania działalności w zakresie rozbudowy [...]. Zauważono również, że decyzją z dnia [...] marca 2012 r. Prezydenta W. umorzył postępowanie w sprawie zobowiązania [...] Sp. z o.o. do sporządzenia przeglądu ekologicznego instalacji tj. układu [...] oraz wyjazdu z [...] wraz z towarzyszącą infrastrukturą na terenie [...], jako bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 ppsa). Ponieważ Skarżące Stowarzyszenie nie uiściło wpisu sądowego, Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2012 r. wezwał je do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia przesłano na wskazany przez Skarżące Stowarzyszenie w skardze adres (W., ul. [...]), zaś doręczenie nastąpiło w trybie art. 73 ppsa w dniu 17 lipca 2012 r., po dwukrotnym pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym i umieszczeniu informacji o pozostawieniu pisma w skrzynce oddawczej adresata (k. 25 - koperta zawierająca informacje doręczyciela o dwukrotnym awizowaniu przesyłki pierwsze – dnia 3 lipca 2012 r., i drugie – dnia 11 lipca 2012 r.). Zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął dla Stowarzyszenia w dniu 24 lipca 2012 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2012 r. wynika, iż w zakreślonym terminie Stowarzyszenie nie uiściło należnego wpisu sądowego od skargi (k. 28). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.