IV SAB/Wa 66/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Okręg [...] w P. na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpoznania zażalenia p o s t a n a w i a: o d r z u c i ć s k a r g ę Wezwaniami z 8 maja 2009 r. zobowiązano skarżącego do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (aktualnego wyciągu z krajowego rejestru sądowego, statutu, uchwały o powołaniu zarządu) oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania wysłane na adres wskazany w skardze odebrane zostały 14 maja 2009r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 17), zaś termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia opłaty sądowej upłynął bezskutecznie 21 maja 2009r. Sąd zważył co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - zwanej dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Do pism tych należy skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie zaś z treścią art. 28 P.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 P.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 P.p.s.a.). Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 P.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi (por. wyrok NSA z 9.02.2005r., sygn. akt GSK 1337/04, publ. ONSAiWSA 2005 nr 5, poz. 91). Wobec faktu, iż skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi, a także nie uiścił należnego wpisu od skargi – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. – postanowiono jak w sentencji.