IV SAB/Wa 69/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-25

Skład orzekający: Łukasz Krzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozpatrzenie przez organ zażalenia po wniesieniu skargi na bezczynność organu czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym?
Ratio decidendi
Rozpatrzenie przez organ zażalenia po wniesieniu skargi na bezczynność organu, które doprowadziło do uchylenia postanowienia organu pierwszej instancji i uzgodnienia inwestycji, czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Organ, którego bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Po wniesieniu skargi organ rozpatrzył zażalenie, uchylając postanowienie organu pierwszej instancji i uzgadniając realizację inwestycji. Sąd uznał, że działanie organu wypełniło dyspozycję art. 54 § 3 PPSA, czyniąc postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej G. B. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych, powiększoną o kwotę 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku od towarów i usług od kwoty 240 zł stanowiącej wynagrodzenie dla radcy prawnego. W dniu 13 stycznia 2009 r. G. B. wniosła skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (poprzednio organem właściwym był Minister Środowiska) w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. odmawiającego uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie siedliska gospodarstwa rolnego na części działki ew. nr [...] położonej w m. Z. w gminie K. Po wniesieniu skargi organ rozpatrzył powyższe zażalenie wydając w dniu [...] kwietnia 2009 r. postanowienie uchylające w całości postanowienie organu pierwszej instancji i uzgadniające realizację przedmiotowej inwestycji. Powyższe działanie organu Sąd uznał za wypełnienie dyspozycji art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.". Przepis ten stanowi, że organ, którego bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Rozpatrzenie zażalenia przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska uczyniło bezprzedmiotowym postępowanie sądowe dotyczące bezczynności organu (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2008 r., I OPS 6/08). Z tych przyczyn w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p. p. s. a. w związku z art. 54 § 3 p. p. s. a. i art. 161 § 2 p. p. s. a. orzeczono o umorzeniu postępowania. W pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 201 § 1 p. p. s. a. oraz art. 205 § 2 p. p. s. a. zasądzono na rzecz skarżącej koszty postępowania, na które składają się: wpis od skargi w kwocie 100 zł oraz wynagrodzenie dla radcy prawnego reprezentującego skarżącą w kwocie 240 zł, powiększone o kwotę 52,80 zł stanowiącej 22% podatku od towarów i usług od tej kwoty. Wysokość tego wynagrodzenia ustalono zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1349 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło