IV SAB/Wa 77/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia odrzucić skargę. G. (dalej również jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie [...]. Zarządzeniem z dnia 8 marca 2017 r. Przewodnicząca Wydziału IV wezwała skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie: - statutu G.; - wyciągu z katastru wodnego, do którego wpisano ww. spółkę wodną, - uchwał o powołaniu Zarządu ww. spółki wodnej nr [...] i [...]. Przesyłka zawierająca wezwanie została zwrócona do Sądu z powodu niepodjęcia w terminie, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu. Wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone w dniu 7 kwietnia 2017 r. na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W rozpatrywanej sprawie skargę wniosła G.. Skarga zawierała podpis P. I. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę treść ww. przepisów, w rozpatrywanej sprawie Sąd zobowiązany był do zweryfikowania, czy osoba podpisująca się pod skargą posiada stosowne upoważnienie do dokonania tej czynności. W tym celu Sąd wezwał G. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie stosownych dokumentów (statutu, wyciągu z katastru wodnego, uchwał o powołaniu zarządu), wskazujących umocowanie P. I. do podpisania skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 7 kwietnia 2017 r. Termin do jego wykonania upłynął w dniu 14 kwietnia 2017 r. Stwierdzić należy, że w zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.