IV SAB/Wa 8/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. B. P., w dniu 20 listopada 2010 r. za pośrednictwem organu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1993 r. Przy piśmie z dnia 10 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał pełnomocnikowi skarżącego odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 9 czerwca 2010 r. w sprawie wezwania do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. Omawiane zarządzenie zawierało pouczenie, iż wpis należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 16 czerwca 2010 r. (dowód: karta nr 33 akt sądowych), co w świetle art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), należy uznać za doręczenie prawidłowe i skuteczne. Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 23 czerwca 2010 r. Stwierdzić należy, że skarżący nie uiścił należnego wpisu w zakreślonym terminie, co potwierdza adnotacja z dnia 30 czerwca 2010 r. sporządzona w Oddziale Finansowo – Budżetowym Sądu, w której stwierdzono, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnaleziono wpłaty do niniejszej sprawy. W dniu 25 czerwca 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący cofnął skargę na bezczynność, jednakże oświadczenie to nie może zostać uznane za skuteczne. Należy bowiem mieć na uwadze, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięciu skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Zatem taki wniosek nie może zostać rozpatrzony do czasu uiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (por. Tadeusz Woś, Hanna Knysiak – Molczyk, Marta Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2008 r., str. 332). W tej sytuacji stwierdzić należy, że skoro skarżący nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie, skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.