IV SAB/Wa 82/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. P. na bezczynność Ministra Gospodarki w przedmiocie nacjonalizacji przedsiębiorstwa postanawia: 1) zwolnić B. P. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla B. P. adwokata z urzędu. B. P. wniósł skargę na bezczynność Ministra Gospodarki z dnia 25 lipca 2008 r., w przedmiocie nacjonalizacji przemysłu. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. W dniu 8 września 2008 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) B. P. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że w gospodarstwie domowym pozostaje z żoną. Małżonkowie utrzymują się z emerytur w łącznej wysokości 2.200 zł. Wnioskodawca oświadczył, że jest właścicielem mieszkania o powierzchni 54 m- oraz że nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 11 września 2008 r. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Pismem z dnia 24 września 2008 r. B. P. wniósł sprzeciw od w/w postanowienia referendarza sądowego. Rozpoznając wniosek stwierdzono, co następuje: Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako p.p.s.a.). Rozpoznając wniosek w tym zakresie mniejsze znaczenie ma aspekt wysokości obciążeń finansowych jakie strona musi ponieść, albowiem przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest możliwe tylko wówczas, gdy strona nie jest w stanie ponieść nawet minimalnych kosztów. B. P. zasługuje na przyznanie prawa pomocy. Wykazał on bowiem, że nie dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi na pokrycie kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Wskazany przez wnioskodawcę dochód we wspólnym gospodarstwie domowym przy uwzględnieniu kosztów niezbędnego utrzymania pozwala stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, należało zwolnić wnioskodawcę od ponoszenia związanych ze sprawą kosztów sądowych oraz ustanowić dla strony pełnomocnika z urzędu.