IV SAB/Wa 86/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Ministra Budownictwa w wydaniu decyzji administracyjnej w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia o przymusowym zarządzie postanawia: - odrzucić skargę W piśmie z dnia 15 maja 2007 r., M. L., działając poprzez pełnomocnika adwokata M. B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Budownictwa w wydaniu decyzji w sprawie o stwierdzenie nieważności zarządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia [...] lipca 1951 r. o ustanowieniu w pkt 15 przymusowego zarządu państwowego na przedsiębiorstwem pensjonatowym "[...]". Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 34 oraz art. 35 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), strona może działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocnika, którym może być w szczególności adwokat lub radca prawny. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skargę w imieniu M. L. złożyła, jako jego pełnomocnik, adwokat M. B., bez dołączenia jednak pełnomocnictwa, dlatego w piśmie Sądu z dnia 28 czerwca 2007 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do przedłożenia pełnomocnictwa w terminie 7 dni, z pouczeniem o odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia wskazanego braku w wyznaczonym terminie. Pismo to doręczone zostało w siedzibie pełnomocnika skarżącego w dniu 4 lipca 2007 r., i do dzisiejszego dnia brak formalny skargi w postaci pełnomocnictwa nie został uzupełniony. Ponadto, skarga nie została należycie opłacona, ponieważ opatrzona została znakami opłaty sądowej, tymczasem, według art. 219 §2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Skoro zaś skarga na bezczynność organu podlega opłacie stałej (§2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), to stosownie do art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdy strona działa przez adwokata, jak w niniejszej sprawie, nie jest wzywana do uiszczenia tej opłaty, a skarga podlega odrzuceniu, jako nieopłacona. Mając na uwadze nieuzupełnienie powołanych braków formalnych skargi, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 oraz art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.