IV SAB/Wa 89/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Prezesa Trybunału Konstytucyjnego postanawia: - odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 listopada 2003r. skarżący Z. L. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Prezesa Trybunału Konstytucyjnego. W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że w dniu 6 października 2003r. zwrócił się do Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z pisemnym wnioskiem o udostępnienie akt sprawy [...]. Wniosek ten do dnia wniesienia skargi do Sądu pozostawał bez odpowiedzi Prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). Sądy administracyjne, jak stanowi art. 3 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z przyjętą w doktrynie definicją pojęcia "administracji publicznej" - wywodzącą się od zasady podziału władz – administracją publiczną jest każda działalność państwowa nie będącą działalnością ustawodawczą i sądowniczą. Stosownie do treści art. 10 ust. 2 w związku z art. 173 Konstytucji, Trybunał Konstytucyjny jest organem władzy sądowniczej. Zatem Trybunał Konstytucyjny jak również Prezes Trybunału będący – jak stanowi art. 12 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U. Nr 102, poz. 643) – organem Trybunału nie należą do organów administracji publicznej, których kontrola podlega kognicji sądów administracyjnych. Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 35 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym czynności Prezesa Trybunału Konstytucyjnego dotyczące udostępnienia akt sprawy mają charakter procesowy a więc również z tego powodu nie mogą być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego. Powyższe prowadzi do wniosku, że wniesienie skargi w sprawie niniejszej jest niedopuszczalne toteż skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało odrzucić. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.