IV SAB/Wa 894/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-10-09
Skład orzekający: Anna Sękowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym numeru PESEL) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący P. B. złożył skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zezwolenie na pracę dla obywatela Ukrainy. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 1 sierpnia 2019 r. Pomimo upływu terminu, braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis sądowy nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie wydania zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia - odrzucić skargę -
P. B., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 10 czerwca 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie wydania zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla obywatela Ukrainy - V. K.
W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej wniósł o oddalenie skargi.
W wykonaniu wezwania Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 9 lipca 2019 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpisy wezwań zostały doręczone 1 sierpnia 2019 r. (ZPO – k.16). Pomimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniono braku formalnego skargi oraz nie uiszczono wpisu sądowego do skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z akt sprawy wynika, że wezwaniem z dnia 9 lipca 2019 r. skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie doręczono w dniu 1 sierpnia 2019 r. Pomimo upływu terminu nie uiszczono wpisu sądowego od skargi oraz nie uzupełniono braku formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 30 sierpnia 2019 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k.11 verte).
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło