IV SAB/Wa 90/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. i Z. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Przedmiotem swojej skargi z dnia 14 stycznia 2016 r. T. G. i Z. G. uczynili bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] polegającą na nierozpoznaniu, w ustawowym terminie wniosku z dnia 2 stycznia 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji SKO w [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] września 2006 r. Przedmiot skargi została potwierdzony w piśmie T. G. z 26 lutego 2016 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia, ewentualnie z uwagi na to, że sprawa została już prawomocnie osądzona. W dniu 16 września 2016 r. Skarżący uiścili wpis od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 j.t – zwaną dalej Ppsa) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Jak na wstępie podkreślono przedmiotem skargi T. G. i Z. G. jest bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] polegająca na nierozpatrzeniu, w ustawowym terminie wniosku z dnia 22 grudnia 2014 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji SKO w [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...]. Sądowi z urzędu wiadomo, że taka sprawa była już przedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W prawomocnym wyroku z dnia 7 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wa 203/15, Sąd po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. G. i Z. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w pkt 1 sentencji umorzył postępowanie w przedmiocie rozpoznania wniosku T. G. i Z. G. z dnia 2 stycznia 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy; w pkt 2 stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3 zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z art. 170 Ppsa orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. Wobec tego powyższy wyrok – uwzględniający skargę – wiąże również Sąd w niniejszym postępowaniu. Sąd nie może zatem formułować nowego stanowiska w sprawie i oceniać na nowo kwestii, która została już prawomocnie osądzona w innym postępowaniu, ze skargi tych samych Skarżących. Dlatego ustawodawca przyjął, że taka skarga podlega odrzuceniu. Stwierdzić zatem należy, że wniesiona w niniejszej sprawie ponowna skarga T. G. i Z. G. bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 2 stycznia 2015 r. jest niedopuszczalna Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Ppsa należało orzec jak w pkt 1 sentencji. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.