IV SO/Wa 10/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 26.10. 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. R. o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie akt sprawy w terminie postanawia: oddalić wniosek o wymierzenie grzywny. T. R. wnioskiem datowanym na dzień 12 marca 2012 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny za nieprzekazanie temu sądowi w terminie akt administracyjnych w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 167/11 ze skargi T. R. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w rozpatrzeniu wniosku T. R. z dnia 9 stycznia 2003 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 1965 r. o przejściu na własność Państwa nieruchomości położonych w K. przy ul. [...]. Wniosek powyższy został zarejestrowany pod odrębną sygnaturą akt IV SO/Wa 10/12 i stanowi przedmiot niniejszej sprawy. W odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny organ w piśmie datowanym na 18 kwietnia 2012 r. podniósł, że zaginęły akta dotyczące postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 1965 r., a postępowanie w przedmiocie ich odtworzenia nie zostało jeszcze zakończone. Jednocześnie organ nadesłał będące w jego posiadaniu akta sprawy. W dniu 23 lipca 2012 r. Sąd w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 167/11 wydał wyrok, którym zobowiązał organ do rozpoznania powyżej powołanego wniosku T. R. z dnia 9 stycznia 2003 r. w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny nie jest zasadny. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p. p. s. a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 p. p. s. a.). Stosownie do art. 55 § 1 p. p. s. a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p. p. s. a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p. p. s. a. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie Sąd odmówił wymierzenia organowi grzywny, ponieważ organ w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 167/11 przekazał Sądowi posiadane przez siebie akta sprawy przy piśmie datowanym na dzień 18 kwietnia 2012 r. Co prawda nie uczynił tego w terminie trzydziestu dni od dnia wniesienia skargi w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 167/11, lecz należy wziąć pod uwagę, że w związku z zaginięciem akt trwa postępowanie w przedmiocie ich odtworzenia. Okoliczność powyższa oraz przekazanie przy piśmie datowanym na dzień 18 kwietnia 2012 r. będących w dyspozycji organu akt, na podstawie których Sąd wydał w dniu 23 lipca 2012 r. wyrok w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wa 167/11, w ocenie Sądu nie pozwala na wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 p. p. s. a. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 55 § 1 p. p. s. a. w związku z art. 54 § 2 p. p. s. a.