IV SO/Wa 103/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.E. w przedmiocie wymierzenia Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi grzywny p o s t a n a w i a: wymierzyć Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi grzywnę w wysokości 500 (pięciuset) złotych. Z. E. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie grzywny Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi w związku z niedotrzymaniem przez ów organ 30 - dniowego terminu do udzielenia odpowiedzi na skargę na bezczynność w wydaniu decyzji w przedmiocie przejęcia na własność Państwa nieruchomości ziemskiej położonej w miejscowości O., w gminie L. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi - w odpowiedzi na wniosek - wskazał, iż (...) lutego 2007r. wydał stosowną decyzję, zatem wnosi o oddalenie wniosku o ukaranie organu grzywną. Sąd zważył co następuje: W myśl art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego bieg terminu należy liczyć od dnia doręczenia skargi przez sąd organowi. W razie niezastosowania się do powyższego obowiązku sąd na wniosek skarżącego może - na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. - orzec o wymierzeniu organowi grzywny [...]. Skarga wnioskodawczyni na bezczynność została doręczona Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 16 listopada 2006r. (dowód: pismo Sądu z 10 listopada 2006r. wraz z potwierdzeniem odbioru - IV KO 256/06 i organ - pomimo wezwania - do chwili obecnej nie przekazał skargi wraz z odpowiedzią. Z obowiązku tego nie zwalnia go nawet wydanie decyzji. W tej sytuacji i przyjmując, że wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego - na mocy powołanego artykułu - postanowiono jak w sentencji.