IV SO/Wa 12/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-07-16

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest renta socjalna, a której wydatki przekraczają dochody i wymaga pomocy rodziny, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest renta socjalna, a której wydatki na utrzymanie przekraczają ten dochód, co skutkuje koniecznością korzystania z pomocy rodziny, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. W takim przypadku należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
A. F. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Wojewódzkiemu Ośrodkowi Medycyny Pracy za nieprzekazanie akt sprawy. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2018 r. WSA w Warszawie oddalił ten wniosek. A. F. wniósł zażalenie, a następnie, po wezwaniu do uiszczenia wpisu, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z jego oświadczenia wynikało, że jedynym dochodem jest renta socjalna, a wydatki przekraczają dochody, co wymaga pomocy rodziny.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla A. F. adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z wniosku A. F. o wymierzenie grzywny [...] Wojewódzkiemu Ośrodkowi Medycyny Pracy w [...] - w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - za nieprzekazanie skargi wraz z załącznikami oraz akt sprawy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla A. F. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2018 r. sygn. akt IV SO/Wa 12/18 oddalił wniosek A. F. o wymierzenie grzywny [...] Wojewódzkiemu Ośrodkowi Medycyny Pracy w [...] - w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - za nieprzekazanie skargi wraz z załącznikami oraz akt sprawy. A. F. w piśmie z dnia 2 maja 2018 r. wniósł zażalenie na powołane postanowienie. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz z dołączonych do przedmiotowego wniosku dokumentów źródłowych wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedyne źródło jego utrzymania stanowi renta socjalna wysokości 745,18 zł netto miesięcznie (kopia decyzji ZUS z dnia [...] marca 2018 r. na karcie nr 64 akt sprawy). Wnioskodawca jest właścicielem mieszkania o powierzchni niespełna 33,34 m2. Nie ma innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Opłaty za mieszkanie pochłaniają miesięcznie 400 zł, wydatki na internet i telefon – 150 zł, wydatki na leki – 100 zł, a koszty wyżywienia - 400-500 zł miesięcznie. Wnioskodawca korzysta z pomocy rodziców, będących emerytami. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jedyne źródło dochodu A. F. stanowi, zgodnie z jego oświadczeniem, renta socjalna. Jej wysokość wynosi obecnie 745,18 zł. Świadczenie w takiej wysokości może wystarczyć co najwyżej na zaspokojenie kosztów koniecznego utrzymania. Jak natomiast wynika z oświadczenia wnioskodawcy, w celu pokrycia całości niezbędnych wydatków, korzysta on z pomocy rodziny. Biorąc przy tym pod uwagę, że A. F. nie ma zasobów pieniężnych, ani majątku, który mógłby mu przynieść dodatkowy dochód, należy stwierdzić, że nie jest on w stenie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło