IV SO/Wa 123/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-09-06
Skład orzekający: Wanda Zielińska - Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania żądania zasądzenia odszkodowania za utratę zdrowia od podmiotu prywatnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny sprawuje wyłącznie kontrolę działalności administracji publicznej, a zakres jego kognicji określony w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie obejmuje rozpoznawania sporów cywilnych. Roszczenia o charakterze cywilnoprawnym, takie jak żądanie odszkodowania za utratę zdrowia od podmiotu prywatnego, należą do właściwości sądów powszechnych, zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego. W związku z tym skarga wniesiona do sądu administracyjnego w takiej sprawie jest niedopuszczalna.Stan faktyczny
Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na Towarzystwo "Z". sp. z o.o. domagając się zasądzenia odszkodowania za utratę zdrowia w kwocie 30.000 zł wraz z odsetkami i kosztami. Skarżący wskazał, że za jego chorobę odpowiada Towarzystwo zarządzające budynkiem, w którym znajduje się jego mieszkanie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 6 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na Towarzystwa "Z". sp. z o.o. w P. w przedmiocie odszkodowania za utratę zdrowia postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący pismem z dnia 24 sierpnia 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zasądzenie na jego rzecz jednorazowego odszkodowania w kwocie 30.000 zł. "jako zadośćuczynienia za utratę zdrowia" wraz z odsetkami ustawowymi i kosztami postępowania sądowego oraz o nadanie wyrokowi klauzuli natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu wskazał, iż w okresie od października 2006 r. do maja 2007 r. chorował na [...] a za jego chorobę "odpowiada wyłącznie" Towarzystwo Z. sp. z o.o. w P., to jest podmiot zarządzający budynkiem, w którym znajduje się mieszkanie skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wyłącznie kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 tej ustawy kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, stosując środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 ustawy). Kognicji sądów administracyjnych podlegają ponadto spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne miedzy organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 4).
Jak wskazano wyżej z treści pisma skarżącego wynika, że żąda on zasądzenia od Towarzystwa "Z". sp. z o.o. w P. na swoją rzecz odszkodowania za utratę zdrowia. Należało zatem stwierdzić, iż żądanie skarżącego ma charakter cywilno-prawny i nie może zostać rozstrzygnięte przez sąd administracyjny albowiem zakres przedmiotowy postępowania sądowoadministracyjnego, określony w szczególności cytowanymi wyżej przepisami art. 3 i 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie obejmuje rozpoznawania sporów cywilnych. W tym stanie sprawy skargę P. P. Sąd uznał za niedopuszczalną.
Nadto Sąd wskazuje, iż postępowania sądowe w sprawach ze stosunków z zakresu prawa cywilnego (w tym roszczenia o odszkodowanie) uregulowane zostało w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) zaś w myśl art. 2 tej ustawy do rozpoznawania spraw cywilnych powołane są sądy powszechne.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło